市水务局扛起重任,联合各方“治水生力军”铁腕治污
全力以赴整治16个镇街938条河涌
发布时间:2021年11月02日 来源:中山日报
市水务局局长谢世华接受媒体采访。
11月1日,市水务局党组书记、局长谢世华接受本报记者采访,就我市治水情况回答了记者的提问。据介绍,在市委、市政府的部署下,市水务局根据“五个全”治水理念,牵头实施非中心组团15个流域16个镇街938条河涌的整治。市委、市政府高度重视治水工作,市委书记郭文海刚到任,就视察河涌整治现场,提出“铁腕治污,打一场没有退路的水污染治理攻坚战”的号召。市长肖展欣亲自部署,就治水体制、治水思路、治水措施作出了全面部署。市水务局将以坚定的思想自觉、科学务实的举措、真抓实干的劲头,扛起水体整治的责任,“转作风、再出发、开新局”,全力以赴,联合各方“治水生力军”,营造全新的治水新气象,坚决打赢这场没有退路的水污染治理攻坚战。
面对现状铁腕治污
我市水系发达,总共有1041条内河涌。密布的河涌周边形成居民区、工业区、农业生产共存的环境,生活污水、工业污水、农业面源污水大量直排河涌,造成我市河涌水质较差,劣V类河涌占比近半。另外,我市生活污水管网缺口1575公里,管网错漏、破损情况严重,污水管网短板突出,造成污水直排河涌,直接影响了河涌水质的改善。对此市水务局一方面将加快推进污水管网建设,2021年计划新建217公里,2022年计划新建440公里,2023年计划新建600公里,2024年计划新建318公里,另一方面将加快污水管网的检测及修复。目前10年以上的老旧管网已完成检测修复,5-10年污水管网1321公里,截至今年9月底,已检测804公里,剩余未检测的517公里计划于2022年6月底全部完成。
未达标水体到底该如何整治?市水务局将以习近平生态文明思想为指导,秉承市委、市政府提出的“全流域整治、全系统治理、全市域监测、全过程监督、全民共参与”的治理思路,一河一策,因地制宜,制定科学的、系统的、全面的整治方案,标本兼治,确保整治一条成功一条,实现我市水清、岸绿、景美。
首先在治理思路上,坚持流域统筹、系统治理。全面梳理流域现状排水系统,按照“源头减排、过程控制、系统治理”的原则,统筹考虑城镇雨水管网、污水管网、河道、污水处理厂,全面摸排溯源入河排污口,对入河排污口水质水量监测,连续跟踪污水排放情况,分析污水排放规律,确定排口性质,同时对每个排水口对应的排水分区内的雨污水管网进行详细排查,寻找错接、混接、漏接等问题症结点,对发现的雨污错接、混接、漏接进行全面改造,以构建完善、高效的污水收集输送和处理系统为目标,按流域为单元制定系统整治方案。
其次是“一河一策”,精准治理,聚焦我市水环境突出问题,持续推动“百日攻坚”行动,优先聚焦聚力81条水质较差、群众反映较强烈的河涌,量身打造最适宜的整治方案,明确了每条河涌的污染来源、治理思路、任务措施和施工计划,技术上因地制宜,结合河涌所在地形因素考虑不同的管径、梯度及路由方案,集中开展截污工程及清淤工程,推动整治工程有主次、分层次落地,标本兼治,做到有的放矢、精准施策,确保治理一条成功一条,全面改善水环境质量。
最后要加强管理,优化施工时序,确保工程质量和整治成效,坚决不让工程“翻烧饼”,实现施工进度、施工质量的协调统一。坚持水岸同治,推动河长制落地生根见实效,重拳治理河湖乱象。
为此,市水务局主要领导亲自挂帅、靠前指挥,局处级领导分别挂点联系11个项目,协调属地镇街,下沉一线开展督导,针对项目用地等问题与属地政府、相关职能部门召开专题协调会,加强市镇联动,形成治水合力。市水务局将全面梳理项目推进问题清单和解决建议,包括规划许可、工程报建、占道审批、用地落实、征拆补偿、工业排污、雨水管清淤、房屋安全鉴定进场、泥饼消纳、非标产品定价等,积极与各职能部门开展座谈,专题研究解决措施,加强市镇两级专班联动机制,定期会商、挂图作战、联合巡察,形成“治水一盘棋”,切实推动项目难点困点的突破。
建立长效机制
确保长制久清
谢世华强调,为确保河涌长制久清,必须建立长效机制,市水务局将多措并举持续巩固我市治水成效。一是加大投入,完善管理机制。推进全市排水厂网一体化管理体制改革工作,实现对我市污水处理厂及污水管网统一的运营与管理,营造“污水一盘棋”的格局,在厂、网的统筹规划建设、运营管理、技术服务、人才队伍配备、标准体系等关键环节上融入一体化核心理念,保障污水处理厂及管网高效运行。二是加强排水许可管理,规范污水排放行为。加强排水许可宣传,持续推进排水许可办理工作,加大排水执法监督力度,严厉打击污水排放违法违规行为。三是严格落实河长制,切实发挥河长制作用。进一步细化河长制职责,规范河长制履职行为,严格落实市、镇、村三级河长巡河制度,形成齐抓共管、群策群力的工作格局。四是加快推进“散乱污”整治,加快产业绿色转型升级,实现源头治污。
目前我市市场主体有49.6万家,但规上工业企业仅4074家,绝大多数企业停留在中小微规模,一些企业环保投入不足,排放不达标、偷排现象时有发生,具有隐蔽性强、流动性大等特点,要加大非法排污整治力度。五是发动群众参与治水。加强水体整治宣传工作,提高群众对治水工作的参与力度和支持力度。发动志愿者和群众以“民间河长”等形式参与治理,形成全民关心“治水”的良好氛围。
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