“话说幸福小新村，风吹雨打三十春”“楼顶铺实楼梯靓，新安水管污道清，外墙刷白脏乱除，绿化青秀道路平”……西区街道幸福新村80岁业主谭正梅老伯近段时间十分开心，中秋节前特别“赋诗一首”表达自己的激动心情，因为他所居住的老旧小区最近完成改造，面貌焕然一新，让他时隔30年后体验到了“住新房”的快乐。

2024年，中山市乘着深入推进“百千万工程”的强劲东风，继续将老旧小区改造纳入民生实事工程，全力推动城乡区域协调发展。全市今年新开工改造56个小区，已完工15个，其中谭伯所处的西区街道已开工改造21个小区，大部分接近完工。

走进位于西区街道沙朗片区的幸福新村，可以看到熟悉的中山初代商品房小区的影子，小区不大，楼栋整齐排列，外墙使用马赛克砖，有几棵和小区同龄的大树。大爷大妈们聚在一个休闲凉棚里打牌，不时传出欢声笑语。

但和中山人熟悉的老旧小区相比，这个小区又显得分外整齐、干净和有条理。沥青道路笔直宽阔，环绕中心休闲广场一周，道路边划出了一整排停车位，广场周边空间“物尽其用”，布置了一排电动车充电雨棚和老年人运动设施、儿童游乐设施。楼栋马赛克外墙还算新，砖红色的底层防雨檐十分美观。此外，可以看到每栋楼大门和单车房前没有台阶和陡坡，对老年人和单车、电动车车主来说都很友好。

“以前我们小区的路很窄很旧，逢雨天路面积水，老人家走路要很小心才行。”谭老伯说小区物管费比较低，旧的物业公司做不下去，最近又有新的物业公司接手，配合政府做老旧小区改造。

西区街道城建局项目负责人刘和星解释，老小区一般会沿楼栋设置绿化带，把小区空间切割得比较碎，汽车、电动车乱停，人、车行走都很艰难。“我们这次改造就把无效、低效绿化带拆除了，将空间整合，道路拓宽重铺，增加了60多个停车位，绿化功能交给中心广场。同时还做了适老化改造，将路面和楼栋入口地面尽量拉平，去掉台阶。”刘和星表示，随着时代的进步，小区功能划分也会改变，改造尽量以实用为主，最大程度梳理优化空间。

进入楼栋，谭老伯再次赞不绝口。“以前楼梯间很黑，有的楼层窗户也没了，电箱杂乱无序。你看看，现在多干净，亮了好多。”如谭伯所说，楼梯间台阶和金属扶手都刷上了浅灰色防滑漆，墙壁也重新粉刷了浅色漆，缺失的窗户已重新安装，墙上电箱整齐收纳各种电线，感应灯人来灯亮，整个楼梯间十分干净亮堂。

“你去看看天台，现在重新做了防水之后，顶楼的邻居都说不漏水了，而且干净了，以前大家什么都往上面放，直接种菜的也有。”在谭伯带领下，记者踏上7楼天台，楼面开阔，可以看到刚刚结束的防水工程的印记。“老小区的住户们都习惯在顶楼种花种菜，直接在楼面上铺土浇水，容易影响楼栋质量，引起楼顶漏水，这次我们也是花费了很多力气和居民沟通，以后需要物业配合长期保持才行。”刘和星认为水、电、燃气、道路这些基础设施做好，才能有效提升住户的居住质量。

距离幸福新村十多分钟车程的西苑新村小区，也是同一批完成改造的老旧小区。和幸福新村相比，西苑新村楼龄更长，建成于上世纪80年代，为开放式小区。如今看来，改造后的西苑新村房屋美观大方，地面平整，小区一个角落“变身”为老年人和儿童活动空间。楼梯间同样整洁亮堂，顶楼天台重新做了防水之后干净开阔。

“基本上，西区老旧小区的改造方向和内容都相差不大，都是注重路面、楼梯间、水电燃气，然后梳理出一定的公共活动空间，尽量做到对老年人和儿童友好。”刘和星解释，不同就在于各个小区的条件不同，西苑新村改造翻新了楼栋外立面，相对来说投入比较大，“因为这个小区建成时间更长，以前房屋外立面用的黄泥沙外墙，已经成块成块地脱落，对面就是学校，有一定的安全隐患，从安全角度考虑我们用环保气凝胶涂料重新刷了外立面。”

地处西区街道C位，旁边就是西区小学分校和繁忙的富华道，这让西苑新村的改造挑战不小。这里无法像幸福新村项目那样拆掉绿化带，停车空间和公共空间十分逼仄，刘和星介绍说，改造中除了到处“挤空间”来提供公共配套之外，还向隔壁的国资项目“借”了半条路来拓宽道路，整个小区也“挤”出了30个停车位。

当下，西区街道正在考虑由区属保安公司接管西苑新村物业管理，从根本上解决没有物业管护下小区脏、乱、差现象，全面提升小区人居环境水平。

老旧小区改造，怎样才能符合住户真实需求？市住房城乡建设局老旧小区改造科负责人黄轰认为，这需要问需于民、不断优化、回头看长效，这也是全市老旧小区改造工作的关键发力点。

“以西苑新村为例，项目施工前先由社区发放居民改造意愿调查表，共计回收有效调查表165份，结果显示居民对改造的同意率高达84.85%，参与率也达到了82.5%。”刘和星介绍，西区街道针对西苑新村改造工作组织多次现场调研、随机走访和社区讨论会，经过专家评审后的改造方案在小区进行了公示，通过业主委员会再次征求居民意见。开工前还会举行宣讲会议，详细解读改造方案和施工要求，确保改造工作科学、合理，并真正体现居民意愿，为老旧小区带来实质性的改善。

“中山老旧小区改造项目还注重广泛收集居民意见和建议，及时回应居民关切。”黄轰介绍，对居民反映施工过程中的扬尘和噪声问题、小区交通堵塞出行不便问题等，城建部门会积极组织施工方进行问题整改和管理优化。

黄轰介绍，全市老旧小区改造工作还将秉承“改一个，成一片”的工作理念，就老旧小区改造工作效果开展回访，将工作中仍然存在的短板弱项在下一个项目中补齐、增强，同时将好的典型经验及时总结提炼形成可推广、可复制的样板。

目前，全市老旧小区改造正如火如荼开展中，2023年至今累计开工建设190个小区，完工59个。