南方观察 | 何以“再造一个新中山”
发布时间:2023年07月20日 来源:中山归国华侨联合会
2023年时间过半,冲刺下半年,中山吹响了新号角:再造一个新中山。
“中山是一座光荣的城市,再造一个新中山是一场梦想的远征。” 7月19日,中山市委十五届六次全会召开,中山市委书记郭文海指出,全市人民将以“二次创业”的勇气和担当,矢志再造一个新中山。
中山市委十五届六次全会召开,发出“再造一个新中山”动员令。南方+ 叶志文 拍摄
这或许是改革开放以来,中山最迫切的一次转型蝶变。从昔日的“广东四小虎”成员,到今天的广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区,珠江口期待一个再扛改革大旗的中山,大湾区呼吁一个日新月异的中山。也只有站在这样的历史坐标,才能更全面地理解中山凤凰涅槃的决心。
再造一个新中山不是一句口号,而是中山城市全方位竞标争先的一次新探索。落实省委十三届三次全会作出的“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”具体部署,中山聚焦粤港澳大湾区建设、营商环境改革、制造业当家等八大重点争一流、创一流,用十年时间,力争到2035年实现GDP、工业总产值等主要经济指标翻一番,将再造一个新中山化为现实。
十年再造一个新中山,这绝非能轻易达成的目标。全会万字报告中,改革、开放、创新三个关键词出现次数超过100次,处处透露着争创一流的雄心与再燃创业激情的笃定。
迈上新征途,郭文海发出动员令,掷地有声:坚定扛起使命,重燃“杀出一条血路”的干劲和血性,以超常规的思维、超常规的举措、超常规的力度推动中山实现跨越式发展,向着再造一个新中山昂首奋进。
再造一个新中山,“新”在新突破。
一年多来,中山再以“改革闯将”标签为外界所认识,在全省乃至全国的高质量发展命题探索中,交出了颇具探索意义的答卷。
比如,在珠三角发起的“空间革命”中,中山低效工业园改造升级以前所未有的力度、广度、深度为全国关注:近期,央视《新闻联播》以2分25秒的时长,聚焦报道了中山正在推进的低效工业园改造升级。当晚,央视网、中国新闻网、环球网等央媒齐上阵,“学习强国”的播放量在24小时内突破200万次。在短短一年半时间内,中山市通过“工改”整理超过2.2万亩的产业空间,服务了超过210家本土企业增资扩产,新招引了超过140家企业,预计推动新增投资超700亿元——在广东推动“制造业当家”这个考卷上,中山交出了独特的一份答卷:重塑空间、再造动力。
比如,在回答《粤港澳大湾区发展规划纲要》“提高珠江西岸地区发展水平,促进东西两岸协同发展”这一时代命题上,中山也作出了历史性的探索。6月28日,2023深圳·中山联合招商大会暨宝安九围国际总部区·翠亨深中合作产业园推介会在深圳市宝安区举行,总面积66平方公里的深中经济合作区亮相。此次合作,深圳、中山两地首次以官方名义确认建立联合招商长效机制,并以两地设立总部区和产业基地形式实现落地,为粤港澳大湾区打造新发展格局战略支点、高质量发展示范地提供了一种答案。
比如,推动制造业高质量发展迎来新突破。一个是上市公司有新突破:6月30日上午,广东明阳电气股份有限公司在深圳证券交易所敲钟上市,成功登陆创业板,成为今年中山第一家上市企业。
中山市委十五届六次全会召开。南方+ 叶志文 拍摄
第二,制造业数字化转型有新标杆:代表世界最先进制造水平的“灯塔工厂”,有了属于中山的一座——今年1月,在世界经济论坛(WEF)公布的新一批“灯塔工厂”名单中,位于中国广东的纬创资通中山厂成为广东现有的7座“灯塔工厂”之一。“灯塔工厂”被誉为“世界上最先进的工厂”,是制造业数字化智能化的标杆,对制造业城市而言意义重大。
第三,融入大湾区产业链有了新起点:今年7月,在中山市生产、由香港联邦制药厂有限公司出品的药品“维生素C泡腾片”正式上市销售,意味着粤港澳大湾区首个跨境生产的药品、开创“港药粤产”先河的地级市,在中山诞生。
第四,企业信心回归信号明显:今年1月1日,明阳集团落地150亿元新能源高端装备制造项目;2月23日下午,中创集团与中山市人民政府签订战略合作框架协议——单笔投资超100亿元的新能源电池材料项目拟布局广东、落子中山;3月30日,百亿级工业项目MQ大湾区全球生产总部项目也列入签约项目名单,这意味着中山在3个月内突破3个百亿级项目,将制造业投资推向新台阶。3个月内制造业招商突破“三个百亿”,中山再一次用不断优化的营商环境,赢得企业宝贵一票。
小到发生在车间厂房的技术变革,大到改写珠江口融合发展速度,中山正在经历一场有关制造业城市转型升级的蝶变,正在讲述一场“凤凰涅槃”的改革再出发故事。
再造一个新中山,“新”在新行动。
这次全会的重点,是提出了“再造一个新中山”的行动方案。具体来说,就是聚焦“八大重点”争一流、创一流。
——坚定不移推进广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区建设,奋力在推动粤港澳大湾区建设上争一流、创一流。扛起省级改革创新实验区建设的历史使命,中山将在推动深中一体化融合发展、谋深做实总面积超66平方公里的深中经济合作区、推动广佛中协同、与港澳深度合作等方面重点发力。
——坚定不移弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,奋力在全面深化改革、扩大高水平对外开放上争一流、创一流。推动干部队伍解放思想、转作风,推动高质量发展集成式改革,构建大交通格局,开拓国内国外市场等内容成为重点。
——坚持制造业当家,奋力在建设现代化产业体系上争一流、创一流,“工改”、十大万亩级现代主题产业园、中山“新十大舰队”、大招商等是其中的关键词。
——坚定不移推进教育强市、科技创新强市和人才强市建设,奋力在高水平科技自立自强上争一流、创一流,包括打造粤港澳大湾区创新成果转化基地,推出一批产业创新攻关课题“揭榜挂帅”,建设教育强市等。
——深入实施“百千万工程”,奋力在推动城乡区域协调发展上争一流、创一流,打赢打好“三大攻坚战”,开展强镇“八项行动”和兴村“八项行动”,奋力闯出强镇兴村新路。
——聚焦建设更加美丽中山,奋力在绿美生态建设上争一流、创一流,打赢打好水污染治理攻坚战,推进绿美中山生态建设和绿色低碳发展,走出生态美、产业绿、百姓富的可持续发展之路
——浓墨重彩书写好“文化兴城”大文章,奋力在推动“两个文明”协调发展上争一流、创一流,重点实施争创全国文明城市“1+10”行动,打造“香山古韵”“岐水流芳”两大乡村振兴示范带等工作。
——用心用情办好民生实事,奋力在增进民生福祉上争一流、创一流。
可以发现,改革、开放、创新贯穿八个“争一流、创一流”全过程,改革成为本次的全会的一个高频关键词。今天,中山比任何时候都更需要改革的动力、决心和信心。
中山市委十五届六次全会会场。南方+ 叶志文 拍摄
“唯改革创新方能推动中山赶超发展、脱颖而出。”全会强调,“这是再造一个新中山的根本出路、唯一出路!”
再造一个新中山,“新”在新机遇。
6月11日,深中通道海底隧道合龙,意味着珠江口东西两岸实现30分钟通勤圈的未来,不到一年即可实现。
从最早的虎门大桥到港珠澳大桥、南沙大桥,再到深中通道和未来的深珠通道,跨江跨岸通道正缩短着珠江东西两岸距离,正重塑着粤港澳大湾区的发展格局。奔向伶仃洋,中山获得了更广的发展视野和能级。
在中山翠亨新区设有生产基地的港资企业鸿利达集团,距离深中通道西登陆点仅数公里。“每当望向窗外的深中通道,总有一种置身湾区中心的感觉,让人心潮涌动。”鸿利达集团创始人、行政总裁蔡俊杰近日在接受南方+专访时说,只有看清中山在大湾区高质量发展当中所处的位置,以及其在珠江口东西两岸融合互动发展中所扮演的角色,才能更清晰地体会这种影响未来的深刻变化。
新机遇,呼吁新气象、新作为。郭文海在会上提出,再造一个新中山,需要“三个人”:
一个是带头勇担改革创新的闯将。面对广东高质量发展大局大势,中山既有很好的发展基础,又面临独有的困难和矛盾,必须坚定不移地依靠改革创新去破解,各级领导干部要当好改革创新的闯将。“什么叫闯?闯就要直面问题,只要有利于突破问题,有利于高质量发展的就大胆闯、大胆试,一马当先,勇闯无人区。”郭文海说,高质量发展是一场远征,再造一个新中山是一场远征,一切困难需要以改革创新突围突破。
一个是勇担当敢作为的干将。“要实干、实干、再实干!”郭文海指出,事业是干出来的,既要仰望天空看前方,更要脚踏实地扎实地干,在实践中摸索,不能旁观,要当好虚心学习的模范。这是百舸争流竞争的年代,也是不断学习,自我提升的年代。对中山来说,经过大家的努力,经济社会发展取得初步成绩,来之不易。“但是,这些成绩,这点成绩只是万里长征的第一步”,要巩固,更要加速跑。全会强调,全市各级领导干部看到问题困难和任务,虚心向周边城市学习,包括产业发展、专业镇经济改革、乡村振兴、农文旅等方面学习先进,学习江浙的莫干山,方方面面对标一流、跟上一流、追赶一流、超越一流。
一个是勤政廉洁的表率人。守好底线,当好勤政廉洁的表率,以上率下,一级带一级,各级领导干部率先垂范,带领全市干部群众企业家艰苦奋斗,日夜兼程奋斗,同心同向奋斗,为再造一个新中山凝聚合力。
凝心聚力干事创业的精气神,已成为中山全市上下的共识。值此次全会召开之际,有两组数据也值得我们关注:
一个,是市场主体的活力——今年上半年,中山全市新登记注册各类商事主体64521户,同比增长4.53%,月均新增经营主体超过一万户。至此,中山经营主体总数超过61万户,同比增长12.01%。
一个,是持续增长的动力——在一季度取得“开门红”的基础上,上半年规上工业增加值、工业投资等数据保持增长,制造业势头强劲。
啃“最硬的骨头”,走“难而正确”的路,中山打开了全新的局面。跑赢自己,当全市上下都成为改革创新的闯将、猛将、干将,我们有理由相信,中山必能凝聚起攻无不克的强大力量,焕发出热烈升腾的时代气象。
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