中山坚持党建引领探索基层治理新模式 10.8万余“网格力量”筑牢中秋安全屏障 今年3月以来累计128万余人参与网格建设
发布时间:2022年09月13日 来源:中山归国华侨联合会
中秋节期间,中山市镇两级党组织全面贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,按照市委部署,动员10.8万余名党员、志愿者下沉基层网格一线,通过电话、走访、系统申报等方式排查130多万人次, 为做好疫情防控、安全生产、森林防火等工作提供坚强保障。
据悉,今年3月以来,我市镇街统筹安排和发动党员干部、志愿者等累计约128万余人次,走访累计474万余户次,累计排查1660万余人次。
本报记者 隋胜伟 通讯员 钟祖彦
■未雨绸缪强化基层网格
9月6日,市委书记郭文海在全市疫情防控和安全生产工作电视电话会议上强调,要把全市网格发动起来,加强网格宣传、排查力度,充分发动干部、党员、志愿者等力量做好群众性基础性工作,最大限度减少疫情、消防等风险隐患。
按照市委部署,9月8日,市委组织部印发《关于在当前疫情防控工作中进一步发挥“两个作用”的通知》和《关于两新组织党组织积极投身疫情防控筑牢群防群控严密防线的倡议书》,动员全社会力量参与疫情防控网格化管理,要求要充分发挥党建引领网格化管理优势,动员广大党员干部、“两代表一委员”、志愿者、工青妇群体、两新组织党员、退休老党员、楼栋长、企业防控专员、出租屋业主和管理人、村(居)民代表等各方力量进网格,切实把“建台账、管进出、促接种、督落实、广宣传、查风险”六大任务落到每一个网格上,扎实做好疫情防控、安全生产、森林防火等工作。
各镇街闻令而动,争分夺秒在节前做好各项准备。9月9日,小榄镇、东区街道、三角镇等镇街领导班子,分别下沉到社区、市场、企业等场所,开展节前检查,全力做好中秋、国庆两节期间安全防控工作。西区街道各社区积极联动“六联系”工作组,以及网格员、防疫专员、志愿者、物管人员等力量开展专题培训,将疫情防控的紧张形势和工作要求传达到“神经末梢”,确保每个网格都处于激活状态。
未雨绸缪,方能赢得主动。各镇街强化基层网格建设,主动下好“先手棋”。
■领导一线督导网格化治理
“基层疫情防控是如何落实的?”“有多少党员、村民、志愿者参与了网格化管理?”“网格里有多少人来返中山、去过哪些地方清楚吗?”9月10日,郭文海到黄圃镇调研网格划分、网格员配备、疫情防控、消防安全等工作情况时强调,做好基层疫情防控、消防安全、社会治安工作,最扎实的做法是要发挥基层治理自治作用。
市四套班子领导带头落实非必要不离开中山要求,分头带队到镇街开展调研,督导检查疫情防控、森林防火、安全生产等工作。各镇街主要领导下沉到社区、企业、商场,检查疫情防控和安全生产等工作,确保各项工作落实到位、落实到人。
截至目前,我市建立一级网格1个(全市域),各镇街各村(社区)共建立二级网格23个,三级网格305个,四级网格及以下网格28861个,共有网格员41830名。
网格高效运转的背后,是每一个网格成员的坚守。
■“双联双助” 织密防护网
对五桂山而言,守紧守好疫情防控和森林防火安全防线至关重要。9月10日,五桂山桂南村党总支部联合市委编办、驻村组、林业站共出动38人,设卡哨点4个、守山点4个,党员志愿者在各卡点严格落实测温、场所码扫码登记等措施,合计服务群众约800人次。南桥村党总支部联合机关部门党员共出动20人,下沉到辖区内岐澳古道、长坑水库、南坑沉香园、和平村入口值守,合计服务游客群众约1400人次。
在南区街道,市科技局、市财政局、市侨联、市工商联等“双联双助”单位党员干部积极响应号召,主动对接结对社区,及时补充网格人员,协助社区做好网格排查工作。
节日期间,市直机关、企事业单位党组织持续落实“双联双助”,主动对接镇街、村(社区)需求,下沉网格支援防控工作。9月10日,镇街统筹安排和发动党员干部、志愿者等5831人,走访村(社区)31191户,排查86391人次。
■2万余党员下沉汇聚大能量
“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”,在防疫一线,各级党组织充分发挥密切联系群众优势,广大党员干部充分发挥先锋模范作用,推动网格建设走深走实。
有着15年党龄的石岐街道东明社区党委副书记、副主任周宇鹏,节日期间取消休假,返回岗位,奔走在市场、商超、餐饮、娱乐等人流量密集公共场所,开展排查工作。在他的带动下,到社区工作不久的罗梓琦已向党组织递交入党申请书,如今是社区“三人小组”成员,节日期间仍坚守岗位。
9月9日,神湾镇,杨暖霞、饶嘉森、梁淙皓等从外市招录的驻村选调生选择就地过节,并与本地选调生李浩荣一起组成了“青年突击队”,积极投身于网格化防控工作中。
三角镇在动员1000多名党员干部、村(社区)工作人员、志愿者进网入格的同时,坚持党建引领,在网格上成立84个临时党支部,成立了两支共60名党员组成的先锋志愿服务队,设置34个物业小区志愿服务岗,让党旗在核酸检测一线高高飘扬。
东区街道在科学搭建街道四级网格体系的基础上,针对网格体系中的商住小区、无物业小区、经联社等重点区域,持续抓好五级微网格精准设置,具体细化到每一座楼栋、每一条楼梯、每一间出租屋,让联防联控、群防群控任务落实到每一个居民群众生活的基本单元上。
翠亨新区(南朗街道)动员全区党员干部下沉一线,各部门党员干部和志愿者深入公园、村(社区)、酒店旅馆等地,向市民游客派发《疫情防控告知书》,并提醒各级网格主体严格落实疫情防控和安全生产要求。
3天假期,全市共有22719名党员下沉网格参与网格化治理,带动形成社会共同参与的良好氛围。网格覆盖到每一个人,网格化防控各项举措的落实也有了更好的保障。9月10日,全市村(社区)自行排查出离开中山人员3942人,市外来返中山人员4413人。
■创新模式打通最后一公里
线上,各镇街的微信群、公众号成为疫情防控信息发布的主要通道;线下,身穿马甲和制服的志愿者奔走在一线,派发宣传单和告知书,做好提醒服务。
线上线下相结合、户外户内相呼应的网格化管理模式,已在各个镇街深入开展,成为网格化防控的重要内容。在此基础上,部分镇街也在不断探索治理模式创新。
为精准高效完成辖区疫情防控网格化管理工作,小榄镇新市社区自主开发了“新市巡查通”小程序,将疫情防控、流动人口管理、社会治理和消防巡查融入其中。通过小程序,可详细了解各网格居民住户、出租屋人员身份信息、疫苗接种、外出报备等相关情况,实现社区精准管理管控,落户人员高效排查核对。
东区街道积极探索积分换购、增加志愿服务时长、业主担任网格员奖励机制、最美网格员评选等激励模式,充分调动“两代表一委员”、工青妇、退休老党员、入党积极分子、物业人员等群体的积极性,推动更多居民群众加入网格员队伍中来,建立健全楼栋长制,构筑全社会广泛参与的联防联控、群防群治严密防线。
要统筹抓好防疫、发展和安全,就必须提高精细化管理水平,推进治理能力现代化。这就要求我们既要严格、科学、精准防控疫情,又要用心、用情、用功谋发展,全力以赴确保社会安全稳定。引导每位市民做好防护、管好自己,让网格覆盖每一个人,真心实意为群众办实事,是打通网格化管理最后一公里、探索基层社会治理新模式的必经之路。
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