中山市第十五次党代会报告明确，

全市至少投入50亿元

支持制造业数字化智能化转型。

1月7日上午，中山市人民政府新闻办公室召开《中山市推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》新闻发布会，明确了重点扶持方向。

《措施》含8部分内容，共14条。

聚焦当前企业

“不想转”“不敢转”“不会转”难题，

撬动供需端适配发力。

《措施》通过聚焦标杆企业、

标杆平台、示范园区（产业集群），

以前所未有的力度

予以全链条、全领域、全要素支持

制造业数字化智能化转型。

这次政策支持力度前所未有

企业可同步申请

技改、贴息、标杆奖励等扶持措施，

可同步享受

覆盖改造升级的前、中、后阶段。

记者梳理后发现

全文有四大“干货”

1.对制造业企业数字化智能化转型示范工厂、示范车间、工业互联网标杆示范给予最高500万元奖励。

2.对引进培育的高水平工业互联网平台和数字赋能平台，给予最高1000万元奖励；对平台提升平台数字化智能化服务能力，建设应用示范项目，每年给予最高1500万元奖励额度。

3.对数字化示范产业园区、产业集群试点建设，采取“揭榜挂帅”方式，每年遴选不超过5个产业集群试点，每个产业集群试点最高给予2000万元的奖励。

4.对制造业企业使用金融机构“数字贷”产品进行数字化智能化转型，给予全额贴息，单个项目贴息金额最高3000万元。

明确目标推动3500家企业转型

据发布会介绍，中山市以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，聚焦标杆企业、标杆平台、示范产业园（产业集群），力争到2025年，打造40家数字化智能化示范工厂、60个数字化智能化示范车间，推动40家企业开展工业互联网标杆示范项目建设。

引进培育一批重点工业互联网或数字赋能标杆平台，培育或引进一批工业软件企业、数字化智能化供应商。

推动产业集群数字化转型试点建设，推动3500家工业企业实施数字化转型，带动广大中小微企业上云用云。

培育一批数字化人才，引导社会资本加大对制造业数字化转型的支持力度。

标杆示范最高奖励500万元

首先突出抓一批“龙头”，培育示范典型。

文件第一部分提出：树立制造业企业数字化智能化转型标杆示范。首次“阶梯式”奖励标杆示范企业，累计最高奖励不超过500万元。具体为：

鼓励企业开展数字化智能化示范工厂建设。每年认定不多于10家数字化智能化示范工厂，每家给予一次性奖励最高不超过500万元；

鼓励数字化智能化示范车间建设。每年认定不多于15个数字化智能化示范车间项目，每个给予一次性奖励最高不超过200万元；

鼓励工业互联网标杆示范建设。每年评选不多于10个工业互联网标杆示范项目，每个给予一次性奖励最高不超过100万元。

若干措施特别注明：已获得数字化智能化示范车间奖励的企业，入选数字化智能化示范工厂时，按差额进行奖励；已获得工业互联网标杆示范奖励的企业，入选数字化智能化示范工厂、示范车间时，按差额进行奖励。

全额贴息解决“钱从哪里来”

《措施》第六大点指出，加大制造业数字化智能化转型金融财政支持力度，帮助企业解决“钱从哪来”的难题。

文中明确对企业使用金融产品数字化智能化转型“全额贴息”，并且首次设立5亿元规模的风险补偿专项资金池撬动金融机构加大授信。

《措施》提出，开展银行贷款贴息与风险补偿。在现有金融扶持政策基础上制定贴息政策，对制造业企业使用金融机构“数字贷”或其他金融产品进行数字化智能化转型发展（数字化智能化设备及其配套装置、数字化系统、工控软件等）给予全额贴息，单个企业每年获得贴息金额最高3000万元，政策有效期内贴息期限最高3年。对于大企业而言，正是开展数字化改造的政策“窗口期”。

第六大点还包括鼓励引导国有资本、产业基金和社会资本以股权投资方式参与制造业数字化智能化转型发展。

撬动服务商帮企业解决“不会转”

对于中山企业数字化智能化改造面临难题，《措施》明确用扶持政策吸引供给端提供相适配的服务，以服务效果定扶持奖励。

《措施》提出，做强数字化智能化供给能力。

支持高水平工业互联网平台和数字赋能平台建设，每年奖励不多于5家标杆平台，每家给予奖励最高不超过1000万元。支持重点产业集群数字化服务平台建设，每个集群数字化服务平台给予一次性奖励最高不超过300万元。

在提升平台数字化智能化服务能力方面，支持平台与企业共建，帮助龙头骨干、核心节点企业向标杆示范转型。同时，对于大量中小企业，支持平台为企业提供“上云上平台”、诊断咨询、解决方案等数字化智能化服务。按照平台完成的绩效给予奖励，每个平台每年奖励额度合计最高不超过500万元，对标杆平台每年奖励额度提升至最高不超过1500万元，奖励期限最长3年。

在支持平台汇聚数字化智能化产业生态供给资源池方面，以推动工业APP的开发和适配部署为导向，每年每个平台给予奖励最高不超过500万元。

在支持培育数字化专业人才方面，文中单列措施，提出对平台单位、行业协会等单位开班培训CIO、数字化智能化管理人才，按照培训人员数量、培训时间及经考核合格后出具的培训认证证书等情况给予单位最高30万元奖励。

 “揭榜挂帅”撬动一批产业集群试点

《措施》指出，既鼓励单个点的企业转型，也要带动一个个特色产业集群形成“面”的转型。

中山拥有38个国家级产业基地、18个省级专业镇，产业类型多，产业集群多是中山制造业一大特点。针对这一特点，文件第四大点提出：支持数字化示范产业园区、产业集群试点建设。

其中，“揭榜挂帅”的方式是中山一大创新。《措施》提出，在支持产业集群数字化转型试点建设上，采取“揭榜挂帅”鼓励牵头单位帮助产业集群转型。

围绕战略性产业集群和各特色产业集群，按照“一群一策”，推动制造资源集聚程度高、产业转型需求迫切的产业集群开展数字化转型试点建设。每年遴选不超过5个产业集群试点，采取“揭榜挂帅”方式选定试点牵头单位组织实施，对试点牵头单位，最高给予不超过2000万元的奖励。

此外，在加强产业园区数字化管理方面，提出遴选园区数字化管理试点单位，推动平台、企业、政府数据联动，形成对产业园区、产业集群分析、研判、预警及辅助决策的区域“工业大脑”。