市第十四次党代会描绘了我市未来五年大平台建设、交通大会战、提升城市品质、建设特色小镇、绿色中山、民生公共设施高速推进“大发展”的美好蓝图，市国土资源局局长吴伟强表示，中山国土管理工作面临新的发展机遇，上级政策利好不断释放，为我市发展提供支持。市国土局将转变用地观念，强化市级统筹，打好政策组合拳，破解土地碎片化难题，全面提高土地利用效益，服务创新驱动发展战略，推动产业转型升级和城市组团发展，为建设和美宜居中山提供用地保障。
    ■规划引领，促进城市组团发展
    吴伟强介绍，中山要推进土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定工作，落实到“三规合一”成果，统筹安排新增用地规模，其中重点安排好东部组团、东北部组团用地，主动加强与深圳前海和广州南沙的对接；充分优先保障重大产业平台，同时保障优质产业项目、公共基础设施用地，妥善处置历史遗留问题用地。
    中山将继续落实土地管理委员会集体决策和闲置土地处置工作联席会议制度，科学编制2017年国有建设用地供应计划，统筹用地指标、用地建设规模、用地供应和收储，提高土地市场宏观调控能力。加快批而未供用地供应和闲置土地处置，建立倒逼机制盘活存量建设用地，确保近五年新增建设用地平均供地率提高至60%以上。加强土地管理工作的调研、协调力度，深入基层一线上门服务，做好土地管理政策宣传解读，打通政策落地“最后一公里”，为各镇区发展排忧解难。
    ■推进10 个连片“三旧”改造项目
    中山已经出台实施一揽子土地管理政策，打出节约集约用地的组合拳，不断提高我市节约集约用地水平；继续落实《关于促进土地节约集约利用的实施意见》33条政策措施，从加强土地规划计划、土地供应管理、土地供后监管、盘活利用存量建设用地和加强农村土地管理等5个方面着手，切实推动土地资源节约集约高效利用。实施《关于促进低效工业用地盘活利用的实施意见》，通过原土地使用权人自行改造、企业单位收购整合再改造、政府收购主导等方式，推动盘活利用低效工业用地。实施《关于促进低效征地留用地盘活利用的实施意见》，通过留用地的多种利用途径，促进低效留用地盘活利用。加快出台《中山市工业用地 “弹性年限出让”、“先租后让”实施细则（试行）》，探索工业用地差别化供地方式，构建多部门、全方位的土地供后监管联动机制。
    另外，中山为深入推进“三旧”改造，市国土局将指导相关镇区统筹推进西区马山片区旧城改造项目等10个连片“三旧”改造项目，以点带面助力打造大产业平台，加速旧城区面貌更新蜕变，促进我市“珠三角宜居精品城市”建设。