2月7日上午，中山市第十六届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在市文化艺术中心开幕。市委副书记、市长肖展欣代表市政府向大会作工作报告。

▲《白鹭齐飞在岐江》作者：黄焯辉

政府工作报告中关于2023年的重要工作提到两点涉侨内容：

要“支持外资企业增资扩产、创新发展，发挥以侨引资作用，招引更多优质外资项目。”

要“加强以侨引才，支持企业全球引进高精尖人才。”

这两大涉“侨”信号

引发了来自各行业侨联界政协委员热议

他们有什么新感悟和新思路呢

让我们一起来听听他们怎么说

陈越安

中山市越南侨友联谊会会长

中山市盛安贸易有限公司总经理

盛潼（中山市）文化传媒有限公司总经理

今年的政府工作报告把“支持外资企业增资扩产”“发挥以侨引资作用”“加强以侨引才”作为2023年的工作重点。这充分体现了中山市委、市政府十分重视侨的力量。作为侨联界政协委员，我感到万分鼓舞。我想谈谈几点建议：

第一，成立专门的侨界引资引才工作站，出台有助于海外华侨华人到中山创新创业的政策。

第二，广泛宣传，积极发挥侨青联、海创会、留联会等团体的桥梁纽带作用，大力宣传中山引资引才政策。

第三，创建侨界人才之家，通过人才之家提供全方面的信息咨询服务，建立常态化人才工作联络机制，对接各类人才需求，营造轻松环境，解决人才后顾之忧，“引人还要引心”。

郑敬尉

中山市侨界青年联合会常务副会长

中山市中益油墨涂料有限公司董事长

政府工作报告中提到两个关于“侨”的信号。我作为一名侨联界委员，深深感受到市委市政府对侨界企业的关心和支持，我对公司在中山未来的发展充满信心，并决意为中山的高质量发展贡献自己的力量！

建议政府能加大宣传力度，完善招商机制。充分利用“海交会”和中国侨商投资大会等平台，依托海外中山籍华侨华人和侨团组织，大力开展我市经济资源优势和项目宣传。围绕高端装备制造、健康医药、智能制造等行业制定招商方案，优化招商服务，开辟绿色通道。

邱文龙

中山市海外归国人员创业协会常务副会长

中山市侨界青年联合会秘书长

广东凯行律师事务所高级合伙人、管理委员会副主任

日前召开的广东省高质量发展大会要求奋力打造高质量人才高地围绕“制造业当家”等重大战略，壮大技术技能人才队伍，让海内外人才实现“东西南北中，发展到广东”。市“两会”延续省高质量发展大会精神，提出了“以侨引才”，支持企业全球引进高精尖人才方面的发展策略，作为一个海外归国人员，对此深感鼓舞。为了更好的实施这一策略，作为政协委员，结合律师本职工作，提出如下建议：

第一，积极推进广东省涉侨纠纷多元化解机制建设，推广涉侨纠纷在线诉调对接和“法院+侨联”“检察院+侨联”联动经验做法，充分发挥侨联法顾委的作用，依法维护侨益。

 第二，强化服务质量，全力打造高效便捷的政务直通车。制订落实一系列产业引进、资金扶持、人才引进扶持政策，营造让华侨华人安心放心创业的法治环境。

唐 伶

电子科技大学中山学院教师

第一，政府牵头、引导组建华侨与留学生组成的外资服务直通队伍（分国别，线上线下），破解外资经营困境，助推外企创新、持续发展，进而推进已有外企协同引入优质外资项目。

第二，出台留、引、推进外资企业在中山持续性发展的实用性政策，确立市、镇街对接外资服务直通队伍办事规则与考核机制，真正实现高效办好外资企业实事。

第三，市以及镇街联手创新举办华侨与留学生，以及外企代表（外籍人士）活动，展示中山美丽、开放、文明的城市形象，宣讲外资企业增资扩产、创新发展和招引优质外资项目的相关法律与政策。

第四，加大力度创建国际人才聚集、发展环境；以华侨华人、留学生为桥梁，通过海内外侨团侨社或国际组织的活动、产学研项目、合作办学等渠道，向全球宣传开放、文明的中山形象；充分结合本土产业需求，吸纳、留住并发展国际化人才，助推高质量发展。

王 旗

中山市党外知识分子联谊会副会长

广东保信律师事务所合伙人

在政府工作报告中特别提到“支持外资企业增资扩产、创新发展”。对于现有外商投资企业要增资扩产，理顺治理结构势在必行。《外商投资企业法》于2020年1月1日起施行，原“外资三法”也随之被废止。存量外商投资企业的治理结构主要适用的是“外资三法”，旧法废止后，可能会对这些外商投资企业的组织形式、组织机构、运行机制产生较大的冲击。

为了避免《外商投资法》的实施对现有外商投资企业的正常生产经营活动造成不必要的干扰，建议引导和协助存量外商投资企业在法律规定的“过渡期”内按照《公司法》等法律的规定重新组建相应的组织机构，安排各组织机构的职权。我将发挥自己的专业优势，依托侨联和政协的平台，向存量外资企业进行宣讲并提供必要的协助。

易晨希

中山职业技术学院经济管理学院

工商管理教研室专任教师

作为侨联界委员，结合本职工作，基于市政府工作报告，对“以侨引资”谈两点建议：第一，聚焦中山市重点发展的产业进行招商引资。围绕生物医药、智能装备、人工智能、数字经济、光电信息和半导体和集成电路等重点领域招商引资，加强引进科创服务、信息服务、工业设计、人力资源服务等现代服务业领域的企业。第二，与十大现代主题产业园区的建设规划同步引进高精尖企业。跟进了解翠亨科创与总部产业园、火炬深中合作创新区、岐江新城智慧港、西部智能制造、北部智能家电、东部健康医药和南部半导体产业园区的建设规划，发挥以侨引资的作用，为园区引进高精尖企业出谋划策。

在“以侨引才”方面：第一，以产业发展为导向来确定人才需求。协同相关部门和行业协会，对中山现有的制造业和现代服务业重点发展领域的龙头企业，及十大现代主题产业园区，开展走访调研，了解紧缺性人才的需求。第二，为侨界人才归国就业搭建信息交流平台。通过侨联平台向海外侨胞发布招聘信息，依托海外学联、联谊会和同乡会等组织，组织开展留学归国人员专场招聘会和侨界高精尖人才专场招聘会等，精准对接优质人才资源。第三，做好归国人才的服务工作。协助做好归国人才的安居、子女入学、住房和医疗保障等工作，让人才安心留在中山。