根据市委统一部署，2022年3月11日至5月11日，市委第五巡察组对市侨联党组开展了常规巡察。2022年7月8日，市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

市侨联党组坚决把扎实做好巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措全力推进整改工作，压紧压实责任，全面彻底整改。

一是旗帜鲜明讲政治，坚决扛起政治责任。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、《中国共产党统一战线工作条例》、习近平总书记关于侨务工作重要论述作为市侨联一切工作的根本遵循，严守政治纪律和政治规矩，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻

习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二是提高思想认识，切实强化组织保障。市委巡察组反馈巡察意见后，市侨联党组当天召开巡察整改工作专题会议，第一时间对巡察整改工作进行研究部署，主动把职责摆进去、把工作摆进去，深挖症结根源，制定整改措施。配强巡察整改工作领导小组成员，加强对巡察整改工作的统筹领导。动员全体党员干部坚决防止和克服“过关”思想、松劲心态、畏难情绪，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。

三是明确目标措施，严格层层压实责任。主动与市有关部门加强沟通对接，明确整改目标、任务和要求。严格对照市委巡察组反馈的问题清单，深入查摆剖析，举一反三，细化整改措施，建立整改台账，明确整改责任领导、责任人、责任部门和整改期限，做到全面整改。

四是强化督促检查，紧盯全程跟进督办。认真对照整改方案，明确整改任务，持续跟踪问效，推动提升整改成效。整改期间，市侨联党组共召开巡察整改工作专题会议12次，做到每周有调度、有研判、有督办，及时研究解决整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题。建立整改销号制度，每月形成整改事项清单，对重点事项下发《督办通知书》，倒逼责任落实，确保所有问题整改到位。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的创新理论指导实践

（1）学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合主责主业抓好贯彻落实。

一是深入学习《习近平谈治国理政》第四卷及习近平总书记关于侨务工作的重要论述。召开党组理论学习中心组学习（扩大）会议，邀请市委宣讲团成员作《习近平谈治国理政》第四卷专题辅导。通过党组会议第一议题学习《习近平谈治国理政》第四卷。编印《习近平总书记关于侨务工作重要论述摘编》，利用周工作例会开展全面学习。在党支部支委会上，由党支部书记领学习近平总书记关于侨务工作的重要论述，并提出具体贯彻落实意见。截至2023年3月，共组织学习5次。

二是深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述。通过党组会议和巡察整改工作专题会议，由党组书记领学习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，并传达学习市委相关会议精神。截至2023年3月，共组织学习2次。

三是深入学习贯彻落实上级侨联重要文件。通过党组会议、党支部支委会，组织学习中国侨联和广东省侨联重要文件。紧密结合中山市侨联工作实际，制定中山市侨联贯彻落实方案。建立上级侨联重要文件学习贯彻落实机制，明确将上级侨联重要文件纳入党组会议、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习内容。截至2023年3月，共组织学习5次。

（2）学深悟透党的统一战线理论方针政策，紧密结合工作职能抓好贯彻落实。

一是深入学习宣讲《中国共产党统一战线工作条例》。通过党支部支委会、中山市侨联直属团体季度工作会议、中山市侨联常委会议，对《中国共产党统一战线工作条例》开展专题学习。截至2023年3月，共组织学习3次。在中山市基层侨联干部培训班上，由党组书记就贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》作专题辅导宣讲。

二是制定中山市侨联贯彻落实方案。结合中山市侨联职能，制定贯彻落实方案，明确高举“一个思想”、突出“一个主题”、聚焦“六大职能”、服务“一个大局”的总体要求，结合职能和重点难点问题，建立任务清单，每季度进行跟踪督办，做到100%落地落实。

（3）聚焦基层基础，积极回应基层呼声，持续深化“我为群众办实事”实践活动。

一是对“我为群众办实事”实践活动开展跟踪问效。对党史学习教育“我为群众办实事”实践活动效果进行回头评估，进一步做深做实。其中2022年成功调解法院委派案件10宗，成功率71.4%；新侨服务中心开通“小侨办事”线上咨询服务平台，变“群众跑腿”为“信息跑路”；举办“雁南归”侨菁人才见面会、澳门博士中山线上行等活动，建立“侨菁人才库”；举办28期中山侨界大讲堂，有针对性地向4454人次侨界群众、侨界企业家、侨界学生、留学人员开展主题宣讲；制作播出《百年同心侨》大型人物纪录片，收看人数超2000万，发布“红色侨路看中山”专题推文30期，进一步讲好侨心向党的故事，凝聚侨心侨力。

二是对民主生活会征求意见落实情况进行“回头看”。针对落实效果不明显的方面，创新思路举措，持续跟踪问效。如在加强市镇两级侨联联动方面，联合火炬开发区、南区街道和南朗街道侨联开展“风韵南粤·文化兴城侨村行”活动，联合神湾镇侨联开展“小镇大侨”系列活动，联合南朗街道侨联开展第二届中山市国际侨界青年创新创业大赛，联合石岐街道侨联筹办中山市华侨华人文化研究与交流研讨会，联合黄圃镇、坦洲镇侨联开展服务侨界引资工作等。

三是制定出台中山市基层侨联组织建设指导性文件。制定出台加强新时代基层侨联组织建设及星级“侨胞之家”管理的指导性文件，推动中山市基层侨联组织建设指导性文件在顶层设计上创新，在统筹指导上加强，在目标考核上量化，迈出基层组织建设的坚实步伐。

2.全面筑牢防火墙，从严从紧守好意识形态“南大门”

（4）加强对意识形态工作的研判与谋划，确保工作责任落实。

一是建立涉侨涉外大型活动工作机制。印发《中山市侨联涉侨涉外大型活动管理制度（试行）》，对市侨联主办大型活动的主题命名、政审备案、舆情管控等方面作出明确规定，促进科学管理。

二是加强意识形态工作责任制落实。开展以党组会议、专题学习会、季度研判会等形式，组织全体侨联党员干部进行意识形态工作理论、网络安全相关法规政策、全市年度宣传工作要求、舆情斗争等方面的学习，对每季度意识形态与网络安全工作认真进行分析研判，进一步明晰党组意识形态工作责任及意识形态阵地管理范围，提高对意识形态工作极端重要性的认识。截至2023年3月，共组织集中学习6次。

三是建立意识形态工作情况专报机制。党组每季度召开意识形态与网络安全季度研判会议，听取意识形态工作责任部室当季度舆情与网络安全工作专题汇报，并对当季度意识形态与网络安全工作认真进行分析研判，党组书记部署下阶段工作。截至2023年3月，共召开季度研判会4次。

（5）全面提升意识形态阵地管理水平，切实保障安全。

一是开展社交账号安全应急演练。网络安全专责小组与运维单位联合开展，全面模拟办公场所网络、社交平台账号、网站信息系统等3类常见网络安全应急事件，对相关事件进行分线、分类、分级进行处置演练，取得了以练促建、以练促训、以练促战的效果。

二是针对重大节点成立工作专班制定工作方案。修订网络安全工作制度，明确成立中山市侨联重大节点意识形态网络安全工作专班。印发《中山市侨联迎接党的二十大工作方案》，明确相关责任人、责任部室的工作职责，做好重大活动、重要节点期间市侨联的意识形态和网络安全工作，为市侨联意识形态阵地管控提供坚强组织保障。

三是正式注销市侨联新浪微博账号。正式注销长期不使用的“中山市归国华侨联合会”官方微博账号，消除安全隐患。

四是完善网络安全工作相关制度。修订网络安全工作制度，将市侨联官方社交平台账号纳入管理范畴，对日常监管工作及责任分工进一步明确到人、到岗，具体到时点、措施，并严格执行问责机制，坚决保障阵地安全。

（6）统筹学管共建，扎牢意识形态阵地管控安全防线。

一是成立中山市侨联重大节点意识形态网络安全工作专班。修订网络安全工作制度，明确成立中山市侨联重大节点意识形态网络安全工作专班，统筹负责重大活动、重要节点期间市侨联的意识形态和网络安全工作。

二是全面排查意识形态阵地管控风险点。制定市侨联意识形态阵地管控风险清单，分4大类共10个风险点，并针对排查出来的风险点制定防控措施24条，进行督导落实，进一步做好阵地管控风险防控与应对工作。

三是开展网络安全专题业务培训及应急演练。举办2次专题培训班，组织市侨联机关全体干部及市侨联直属团体、镇街侨联、学校及企业侨联的信息员参训，进行网络安全、海内外舆情的专题学习，进一步提高侨联干部做好海外意识形态和统战工作的能力和水平。开展1次网络安全应急演练，取得了良好实效。

四是健全完善信息发布工作制度。修订《中山市侨联信息发布工作制度》，进一步明确信息发布“三审三校”制度，并将新媒体平台运维单位纳入信息发布工作的管理范畴。制度修订以来，未发生信息审核错漏情况，没有出现意识形态、网络安全事故。

3.聚焦为侨服务，广泛凝聚侨心侨力侨智

（7）建强新侨服务中心，全面增强惠侨助侨实效。

一是积极投身省级改革创新实验区建设。主动对接深圳市侨联、侨团侨社、产业协会，积极推动深圳商显产促会与黄圃镇、坦洲镇签订战略合作框架协议。为中山市坦洲镇引进深圳市智慧商显企业3家，总投资超25亿元。成功举办中国侨商投资（广东）大会中山行暨中山市侨界交流合作洽谈会，吸引逾200名侨商侨领参会，签约项目6个，金额56亿元；意向项目26个，意向金额超500亿元。举办2022年“雁南归”澳门博士中山线上行和侨菁代表线上对接会，约170名侨界青年才俊参加，其中10名有落户中山意向，实现就业供需方“双向奔赴”。

二是实施中山市新侨服务中心创先争优、提质增效工程。制定《2022年新侨服务中心提质增效工程总体方案》，重点聚焦招商引才、联谊交流、建立新侨人员信息库、网络服务、项目孵化等核心业务。深入实施“侨楚”中山侨界青年领头人培养工程，办好新侨创新创业培导班，开通“小侨办事”网上受理平台，成功认定中山市青年文明号和巾帼文明岗，全年收到群众致送锦旗3面、感谢信2封，塑造了侨界“店小二”、新侨“追梦人”的服务品牌形象。

三是办好第二届中山市国际侨界青年创新创业大赛。用优质高效、细致务实的服务，成功吸引370个项目团队、2618人次报名参赛，项目团队较首届增长23%，参赛人数翻番，7个优质项目正式签约落地中山，投入资金超2.5亿元，创业团队中博硕人才达20之多，开创了“侨界双招双引”的中山路径。大赛启动仪式和决赛颁奖仪式吸引近80万人在线收看，人民日报、中新社、环球时报、南方日报、羊城晚报等多家央媒、省媒纷纷报道，有力宣传推介了“美丽中山、投资热土”的城市形象。

四是持续加大惠侨助侨力度。聚焦侨界群众所急所盼，深化“侨界群众微心愿”公益行动，共为32户归侨侨眷圆梦“微心愿”；发放困难归侨侨眷慰问帮扶资金14.34万元；联合市中医院开展“侨爱中山·医心惠侨”行动，成立“侨爱医疗服务队”，在疫情防控关键时刻开展惠侨活动3次，惠及侨界群众3000多人次，把党和政府的关心爱护送到侨界群众心坎上。

（8）进一步拓展海外侨务和新侨工作，不断扩大侨界青年朋友圈。

一是建立中山市侨联核心侨情数据库。将留学人员、新侨人员、“侨二代”“侨三代”列为重点服务对象，涵养海内外新生代侨务资源，不断扩大侨界青年朋友圈。

二是创新工作手段，延展工作手臂。以新侨人员喜闻乐见的形式，加强与华裔新生代、海内外华人华侨青年组织、传统社团中的新生力量群体的联系。先后举办“雁南归”澳门博士中山线上行、2022“亲情中华·为你讲故事”网上夏令营、第二届中山市国际侨界青年创新创业大赛等活动，线上拜访澳大利亚西澳广东同乡会暨总商会，团结凝聚青年侨胞力量。以上4项活动参加人员超过3000人次，华裔新生代、侨界青年占比达100%。

三是加强对中山侨界青年组织的指导引领。制定《“侨楚”中山侨界青年领头人培养工程实施方案》，计划每年培养50人，3年培养150名有政治素养、有大局意识、“听党话、跟党走、感党恩”的侨界青年领头人，提升新侨自身的综合素质和能力，为侨联事业发展提供人才保障。举办首届“侨楚”侨界青年领头人培养工程暨2022年中山市新侨创新创业研修班，支持中山市海外归国人员创业协会开展创新创业辩论赛，指导中山市侨界·香山筝乐团顺利完成换届。

（9）聚焦侨界群众，加强涉侨法律法规宣传。

一是制定在归侨侨眷中开展法治宣传教育的第八个五年规划实施方案。根据上级侨联相关要求，制定出台《中山市侨联〈关于在归侨侨眷中开展法治宣传教育的第八个五年规划〉实施方案》，推动市侨联在侨界普法工作方面守正创新、提质增效、全面发展。

二是积极履行依法维护侨益职能。积极发挥市侨联法顾委的专业优势，用好用实涉侨纠纷多元化解工作机制。2022年以来共调解成功10宗法院委派调解的案件，为当事人挽回经济损失超过40万元，成功率达71.4%。受理侨界群众来信来访案件35宗，办结率和群众满意率均达100%。

三是深入开展侨界群众普法宣传活动。全年共举办14场侨界普法活动，超过2000人次的侨界群众参加，提高了归侨侨眷对涉侨法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。

（二）全面从严治党主体责任落实、驰而不息抓作风建设方面

4.深化全面从严治党“两个责任”落实，驰而不息正风肃纪

（10）压实全面从严治党责任，强化廉政风险防控。

一是压紧压实党组全面从严治党主体责任。召开市侨联党组专题研究全面从严治党会议，集体学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规文件，进一步厘清党组全面从严治党主体责任。

二是制定全面从严治党工作计划。制定《中山市侨联全面从严治党2022年任务计划》，明确市侨联党组、党组书记、党组成员2022年全面从严治党任务分别为24、17、15项，实施季度督办。目前，党组24项责任中已完成并长期坚持18项，其余6项按时序推进实施。

三是制定全面从严治党责任清单。制定中山市侨联全面从严治党责任清单，重点明确市侨联党组主体责任、党组书记第一责任及其他党组成员具体责任。同时制定年度工作计划，每季度对落实情况进行督办。其中党组责任清单包括“严明党的政治纪律和政治规矩”等8大方面24项，推动党组及党组成员尽责履职。

四是加强岗位廉政风险防控。修订完善中山市侨联岗位廉政风险点与防控措施，制定《中山市侨联岗位廉政风险点与防控措施工作清单》，严格实施季度督办机制，确保各项任务落到实处，进一步筑牢“防火墙”。

（11）加强社会筹集资金和物资监管，有效防范廉政风险。

一是跟踪落实近年来向社会筹集资金和物资使用情况。重点对组织侨界力量捐赠物资支持香港侨界抗疫、助力对口帮扶村脱贫攻坚，以及联合社会组织共同举办的2021年中山市国际侨界青年创新创业大赛、《百年同心侨》大型纪录片拍摄等项目资金使用情况进行跟踪落实。

二是开展社会筹集资金项目风险意识教育。以纪律教育学习月为契机，对全体党员干部进行社会筹集资金项目的风险意识教育，要求落实全流程的监管责任，严格执行中山市侨联代管资金和捐赠物资管理制度。

三是制定代管资金和捐赠物资管理相关制度。明确对代管资金和捐赠物资实施财务管理，做到依法依规、规范高效、公开透明、主动接受监督，保证市代管资金和捐赠物资财产安全、规范有效使用。

（12）加强物资管理，杜绝资产流失。

一是跟踪清查物资情况。针对清查情况对库存物资账目进行完善，履行登记手续，对入库物资进行全面核准，确保账物相符。

二是完善办理侨捐物资的相关手续。对捐赠的剪纸作品与捐赠人签订《捐赠意向书》，并向其颁发《捐赠证书》，将作品登记入库。同时，举办“喜迎二十大 侨心跟党走”剪纸作品展，弘扬传统文化，传承剪纸艺术，对侨捐物品进行活化利用。

三是建立完善库房物资管理制度。制定《中山市侨联库房物资管理制度（试行）》，设立专人专岗，明确物资入库出库按规定流程履行审批手续，加强库存物资的进出管理，坚决堵塞管理漏洞。

5.深入整治形式主义、官僚主义，持续巩固作风建设成果

（13）紧密结合工作实际，全面贯彻落实上级工作部署。

一是深入学习上级侨联关于新时代加强基层侨联建设的指导意见。通过党组会议对《中国侨联印发〈关于新时代加强基层侨联建设的指导意见〉的通知》和广东省侨联贯彻实施办法进行专题学习，找准方向，狠抓落实。

二是制定出台中山市基层侨联组织建设指导性文件。制定《中山市侨联贯彻〈关于新时代加强基层侨联组织建设指导意见〉实施办法》，推动中山市基层侨联组织建设有章可循、有制可依，进一步建立健全目标导向、结果导向。

（14）加强“侨胞之家”建设管理，更好惠及侨界群众。

一是制定完善星级“侨胞之家”管理制度。制定《中山市侨联关于星级“侨胞之家”管理工作的指导意见（试行）》，建立星级“侨胞之家”绩效评分体系，推动各镇街加强星级“侨胞之家”日常管理，真正使“侨胞之家”成为团结之家、奋斗之家、温暖之家。全年15个星级“侨胞之家”开展活动超100次，参加活动总人数约3800人次，侨界群众覆盖面和参与度大幅提高。2022年第9期《中国侨联工作》大篇幅刊发中山市星级“侨胞之家”建设经验，向全国推广。星级“侨胞之家”党建项目荣获广东省第十届市直机关“先锋杯”创新大赛总决赛三等奖。中山市火炬开发区星级“侨胞之家”荣获中国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位。

二是加强对全市“侨胞之家”的规范管理。明确星级“侨胞之家”建设标准，加强对创建过程中的督促指导，建立星级“侨胞之家”绩效评分体系，每年底对各镇街星级“侨胞之家”运行管理情况进行评估，对不达标的加强指导、责令整改，对整改不力的星级“侨胞之家”予以摘星。

三是定期组织开展现场学习交流活动。每季度定期召开星级“侨胞之家”工作现场会，树立样板标杆，总结经验，查找不足，形成“比学赶超”的浓厚氛围。全年火炬开发区、坦洲镇、南朗街道、古镇镇、沙溪镇、黄圃镇、神湾镇等镇街先后作经验介绍。

（15）弘扬严实作风，确保重点工作落实到位。

一是持续跟进侨界企业家座谈会反映意见建议办理情况。针对侨界企业家反映的意见建议，建立“中山侨声·侨界与政府部门面对面”座谈机制，搭建侨界群众与政府部门面对面交流的平台，体察侨情、传递侨声，2022年重点围绕“工改政策”“人才二十三条”“省级改革创新实验区”等党政推动的大局、侨界关心的热点，邀请市委组织部、市委政研室、市发改局、市人社局、市自然资源局等职能部门，面向100多名侨界企业家、新侨及海归青年宣贯最新的政策动态，服务侨界群众所急所盼。

二是建立重点工作督查督办制度。制定《中山市侨联重点工作督查督办工作制度》，明确将党组会议、主席办公会议、常委会议等重要会议决策部署，以及各类专题座谈会收集意见建议办理情况纳入督查督办事项范围。

三是制定实施首办负责制度。制定印发《中山市侨联首办负责制度》，在市侨联机关全面推行“首办负责制”，明确对侨界企业家、侨团侨社、侨界群众反映的问题实施“首办负责制”，确保群众反映的事项实现事事有跟进、件件有回音。

（16）做细做实困难归侨侨眷慰问帮扶工作，从严审核把关慰问帮扶对象。

一是修订完善困难归侨侨眷帮扶慰问工作管理制度。明确成立困难归侨侨眷帮扶慰问工作领导小组，统筹负责困难归侨侨眷帮扶慰问工作，明确节日慰问、专项帮扶对象、金额标准及申报流程，并开展帮扶后效果及满意度评估，确保帮扶慰问工作公开透明，运行在阳光之下。向全市33户困难归侨家庭发放救助金10.9万元，向全市91户次困难归侨侨眷发放春节、中秋慰问金（品）7.4万元，真正做到“真扶困、扶真困”。

二是从严把关困难归侨帮扶金发放工作。严格按照省市有关文件要求，由市、镇两级侨联对困难归侨申请材料进行严格审核，从严把关困难归侨帮扶金发放工作，坚决杜绝违规发放现象。

三是加强对基层侨联组织工作指导。将修订完善的困难归侨侨眷帮扶慰问工作管理制度印发至各镇街侨联执行，同时由业务部门针对修订的相关内容进行详细解读，明确村（社区）对困难归侨侨眷的初审、镇街侨联对辖区内困难归侨侨眷的现场复核责任，并深入到困难归侨侨眷家庭进行实地指导，与基层侨联共同做好慰问帮扶对象的审核把关工作。强化三级侨联审核把关和公示，切实做到严细深实。

四是强化工作人员责任意识。加强纪律教育和责任教育，持续开展“三年”“四力”“五有”机关建设，让政治意识、规矩意识、责任意识深入人心，不断提高侨联工作制度化、规范化水平。

（三）推动基层党组织建设，执行新时代党的组织路线方面

6.加强领导班子建设，促进科学民主决策

（17）加强对干部员工的人文关怀，更好凝聚团结奋进力量。

一是修订完善干部职工谈心谈话制度。明确针对党员干部职工思想、作风、生活等需及时开展谈心谈话的9类情形，并就不同情形的谈话内容进行了规定，使谈心谈话有温度、有力度、有深度，成为凝心聚力推动工作的有效手段。

二是组织开展工会活动。制定《2022年市侨联工会年度工作计划》，组织开展党的二十大精神知识学习竞赛、传统节日文化体验、趣味运动会、团建、秋游等形式多样的工会活动，引导党员干部职工劳逸结合，释放工作压力，不断增强市侨联机关奋斗之家、团结之家、温暖之家的向心力、凝聚力。

（18）完善议事决策制度，提升科学民主决策水平。

一是加强对“一把手”监督法规的学习。组织党组成员集体学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，进一步明确党组全面从严治党主体责任，明确管党治党工作要求，确保公权力正确行使，更好促进领导干部履职尽责。市侨联党组主要负责同志带头执行规章制度，带头自觉接受监督，带头执行民主集中制，切实营造风清气正、干净干事的良好氛围。

二是加强党组议事规则的学习。组织党组成员集体学习《中国共产党党组工作条例》，重点对党组工作职责、议事决策范围、抓党建工作任务、组织原则、决策与执行、监督与问责等内容进行深入学习，不断提高党组集体决策水平，推动依法决策、民主决策、科学决策，确保重大决策合法合规。

三是修订完善党组工作制度。修订完善《中山市侨联党组工作制度》，重点对党组抓党建工作职责、组织原则、监督与问责等内容进行了补充完善，加强党组对市侨联工作的全面领导。

四是提升科学民主决策水平。对重大决策事项上会讨论前，广泛听取意见，汇聚集体智慧，党组成员充分酝酿，确保科学决策、民主决策。对涉及全市侨联系统的重大决策，充分征求市侨联常委、直属团体、基层侨联意见建议。

7.严格执行干部选任程序，确保选人用人规范严谨

（19）规范干部选任程序，提升组工干部业务能力。

一是对干部选任程序进行规范完善。重点对个别职级晋升人员的干部人事档案进行补充审核，完善相关审核手续。

二是深入开展干部选拔任用业务学习。组织党组成员集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。加强组工干部队伍建设，充实组工干部队伍力量。指导组工干部加强业务学习，积极参加市委组织部举办的组工干部业务培训，提高组工干部业务能力。

三是建立干部选拔任用程序清单和操作规范。编印《中山市侨联干部选拔任用工作实操手册》，切实规范干部选拔任用程序，防止出现因组工干部轮岗导致业务衔接不到位的情况。

四是强化工作人员责任意识。加强纪律教育和责任教育，持续开展“三年”“四力”“五有”机关建设，实施“首办负责制”“错漏登记制度”，倡导“文经我手无错漏、事交我办请放心”工作作风，大力营造严细深实机关氛围。

8.加强党支部建设，提升组织凝聚力

（20）加强退休党员管理，引导老党员退休不褪色。

一是督促党务工作者加强业务学习。召开党支部委员会议，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点对条例中组织设置相关规定进行学习。就退休党员管理问题积极与市相关部门沟通交流，拓宽加强退休党员管理思路。

二是提高退休党员思想认识，提升“三会一课”质效。召开退休党员专题工作会议，组织学习《中国共产党章程》等党内法规，重温党员的权利义务。制定《中山市侨联退休党员管理制度（试行）》，进一步压实党组及党支部主体责任，明确退休党员行为规范。采用基层调研与主题党日活动相结合方式，丰富“三会一课”形式与内容，组织退休党员前往神湾、三乡、南朗等镇街参观党建主题教育基地，提升主题党日活动质效。

三是加强退休党员服务工作。班子成员轮值参加每月老干活动，与退休党员谈心交心，让退休党员感受到党组织的关怀。积极引导退休党员参与华侨文化研究等重点工作，筹办“生生不息的‘侨’梁——百年侨街孙文西”图片展工作。邀请退休党员前往神湾镇调研侨史馆建设，参加中山市第十五次归侨侨眷代表大会，引导退休老党员发挥余热。

三、下一步工作打算

目前，巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。接下来，市侨联党组将透过业务看政治、通过表象看本质，坚持“四个融入”抓落实，牢固树立持续整改、长期坚持理念，坚持严细深实的要求、务实担当的行动，切实做好巡察整改“后半篇文章”，运用和巩固好巡察整改成果，推动市侨联各项工作再上新台阶。

一是推动全面从严治党向纵深发展，广泛凝聚侨心侨力。坚定党对侨联工作的全面领导，深入宣传贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于侨务工作重要论述和《中国共产党统一战线工作条例》，把广大海内外中山侨胞乡亲、归侨侨眷更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，汇聚在全面建设社会主义现代化国家新征程上，形成同心共圆中国梦的强大合力。严格对照《中山市侨联党组全面从严治党责任清单》，切实履行党组全面从严治党主体责任，严格落实党组书记第一责任及班子成员“一岗双责”要求，把严的主基调贯穿整改全过程，扎实开展“中山市侨联‘一名党员一面旗帜’重点工作攻坚行动”，真正以严细深实的标准教育监督管理党员干部，力促作风建设常态化、长效化。牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥党组班子成员“关键少数”的示范引领作用。

二是持续抓好整改后续跟踪问效，服务全市发展大局。更加自觉地围绕中心、服务大局，进一步发挥中山市侨联独特的桥梁纽带作用，实施中山市侨联服务高质量发展十大行动，办好2023年中山市侨联十件实事，为推进广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区建设、争创全国文明典范城市、服务“文化兴城”大文章等，做好平台联侨、政策惠侨、文化引侨、经济聚侨工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已全面完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对需要后续跟进整改成效的事项，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保如期取得实效；对需要长期坚持的事项，坚持一以贯之、一抓到底。

三是健全完善长效管理机制，努力争一流做表率。更加自觉把常治长效作为立足新发展阶段、构建新发展格局、推动高质量发展的目标导向，不断提升治理能力水平，自觉在履行职能责任上争一流、做表率。要深化标本兼治，巩固提升“制度建设年”成果，进一步强化制度建设，不断完善各项规章制度，加强制度执行督促检查，确保各项规章制度落地生根。通过建立健全长效管理机制，巩固巡察整改成果，确保问题清零见底、长效机制建立、工作高质量发展，使整改工作成为加强党的建设、推动改革发展的有力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年4月7日至21日。联系电话：0760-88868318（工作日8:30至12:00，14:30至17:30）；邮政信箱：中山市中山三路26号中山市政府第二办公区2楼中山市归国华侨联合会（信封上注明“对中共中山市归国华侨联合会党组关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528400；电子邮箱：zsqlbgs@126.com。

                     中共中山市归国华侨联合会党组

2023年4月7日