国务院新闻办公室7月30日举行新闻发布会。国家卫生健康委副主任郭燕红和财政部、国家医保局、全国总工会有关负责人等介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况，并答记者问。

初步安排预算900亿元

育儿补贴8月下旬开放申领

郭燕红表示，育儿补贴制度是一项全新的公共政策，涉及千家万户。育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大措施。

财政部社会保障司司长郭阳在记者会上表示，按照部署，中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，今年初步安排预算900亿元左右。对于发放国家基础标准补贴所需资金，中央财政按照一定比例对地方予以补助，中央总体承担约90%。

育儿补贴制度实施方案公布后，广大婴幼儿家长十分关心补贴发放问题，国家卫健委人口家庭司司长王海东介绍，按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日之前各地全面开放育儿补贴的申领。

育儿补贴在哪儿申领？

线上：育儿补贴主要通过全国统一育儿补贴信息管理系统申领，公众可以足不出户在线上申请。

依托各地省级政务服务平台设置育儿补贴申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服务平台开通申领入口。公众可通过多个渠道，使用手机线上便捷办理，实现育儿补贴申领“不出门、随手点、轻松办”。

线下：同时，保留了线下办理渠道和人工服务，因特殊原因无法通过线上申领的群众，可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。可根据自身实际情况，自主选择办理渠道。

申领需要哪些材料？

为方便群众申领，采取了相关便民措施——最大限度精简申领材料。育儿补贴信息管理系统和公安、民政、人力资源社会保障等部门建立了信息共享机制，实现大数据比对校核。在此基础上，坚持“最小必要”原则，让“数据多跑路”，让大家尽量少地提交材料，申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料。

根据《育儿补贴制度实施方案》，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。同时，育儿补贴的发放对象也包括2025年1月1日之前出生的不满3周岁婴幼儿，这部分婴幼儿按照应补贴月数折算计发补贴，至其年满3周岁。也就是说，2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴。

为了方便群众申领，相关部门制定了2022年至2024年各月份出生的婴幼儿申领补贴金额对照表，可以一目了然地知道每一个孩子的申领补贴金额。育儿补贴申领以家庭为单位，由申领家庭确定1名申领人，应当是婴幼儿父母一方，特殊情况下也可以是其他监护人。

产假调整！各地普遍延长至158天及以上

郭燕红介绍，近年来，国家卫生健康委会同相关部门，认真贯彻中央决策部署，加快完善生育支持政策体系，取得积极进展。

在经济支持方面，多渠道降低群众生育、养育、教育成本，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，并将扣除标准提高到每个子女每月2000元；提高生育医疗费用保障水平；扩大生育保险覆盖面，将生育津贴直接发放给个人，这些措施都取得了很好反响。

在时间支持方面，进一步完善生育休假制度，各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上；均设立15天左右的配偶陪产假、5~20天不等的父母育儿假。

在托育服务方面，进一步完善托育服务体系，加大普惠托育服务供给，大力推进托幼一体服务，发展社区嵌入式托育、用人单位办托等多种方式的托育服务。截至2024年底，全国托位数已达到千人口4.08个。

在妇幼健康服务方面，推进生育全程基本医疗保健服务，扩大分娩镇痛服务覆盖范围，持续实施母婴安全五项制度。2024年，我国孕产妇死亡率下降到14.3/10万，婴儿死亡率下降到4.0‰，妇幼健康核心指标达到历史最优水平，被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一。扩大儿科医疗服务供给，部署全国二、三级公立综合医院全部提供儿科服务，保障广大儿童就医需求。

在教育支持方面，各地扩大优质教育资源供给，深入落实“双减”政策，促进义务教育均衡发展。前不久，国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育，帮助减轻家庭教育负担。不少地方出台多孩子女同校政策，帮助解决家长接送不便问题。

在住房支持方面，各地多渠道拓展保障性租赁住房供给，帮助解决住房困难，一些地方提高了多子女家庭住房公积金最高贷款额度。

下一步，国家卫生健康委将会同相关部门，确保已有政策落地见效。同时，加强前瞻性研究和政策储备，持续充实完善生育支持政策工具箱，进一步减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。